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支付宝、财付通、汇付天下、平安壹钱包、连连支付、快钱、盛付通、网易宝等十几家第三方支付机构已取得监管部门批复开展跨境支付业务的许可文件。目前,批和第二批跨境支付牌照已发放完毕,第三批牌照批复时间尚未确定。此举意味着跨境支付“无证驾驶”的时代即将终结。
跨境支付业务许可文件明确了获批机构的展业范围和风控系统能力等,要求支付机构每5年必须重新审核登记。内容上则与《支付机构外汇业务管理办法》相似。《支付机构外汇业务管理办法》规定外管局及分局在批准支付机构的申请办理名录登记后,向其出示的书面文件有效期也是五年。该办法还明确了支付机构可为境内个人办理跨境购物、留学、旅游等项下外汇业务,满足境内个人合法用汇需求。
该外汇业务管理办法对跨境牌照准入规则要求也作出明确规定:支付机构必须有互联网支付牌照;对开展跨境支付的企业增加更多细则要求,如开展跨境支付业务的公司至少需要5名熟悉外汇业务人员等;需开展过跨境业务试点的公司,才有机会申请跨境业务资质。
据了解,跨境支付试点从2013年3月开始,当时的试点范围涵盖上海、北京、重庆、浙江、深圳等地。目前共有30家支付机构获得试点牌照,试点业务范围包括货物贸易、留学教育、航空机票、酒店住宿及软件服务。但获得正式牌照的仅有十余家跨境支付机构。支付机构正式正式获牌后业务范围较试点时发生微调,这是因为监管根据支付机构实际跨境业务下发牌照,对业务范围进行严格限定。